Como parte de la estrategia de lucha que viene desarrollando el gremio médico para recuperar su dignidad profesional y mejorar las condiciones en la prestación del servicio de salud a los usuarios, se consolidó a finales de 2004 la Federación Médica Colombiana. Momento Médico entrevistó a su actual presidente, el doctor Sergio Isaza Villa, quien nos comentó:
1. ¿Qué es la nueva Federación Médica?
Es llamada nueva realmente por la reestructuración y fortalecimiento de la Federación Médica Colombiana. Es la organización científico gremial más antigua del país, nació en 1927 en el Primer Congreso Médico Nacional, con el auspicio de los cinco (5) Colegios Médicos existentes en ese entonces y de la Sociedad Colombiana de Pediatría. Se ha convertido en el eje en torno al cual se puedan organizar todos los médicos del país. Y lo que hicimos en esta oportunidad fue simplemente retornar, después de más de diez (10) años de ensayo y error en la búsqueda de la Unidad Médica, a la estructura federada o federativa, que funciona sobre la base del principio federativo, la cual consideramos es la más adecuada y acorde para que puedan agruparse de manera unificada y orgánica todas las organizaciones médicas de carácter nacional pero, además, con una garantía muy importante para todas y cada una de ellas, para su conocimiento, su experiencia y su historia, y es que, bajo el principio federativo, se crea un estatuto común que todas las organizaciones conocen, participan en su elaboración, en sus reformas, etc., y se comprometen a defender y a respetar. Pero, además, cada una de las instituciones mantiene su autonomía, su independencia y sus propias leyes internas; y todo esto nos da una inmensa fortaleza.
2. Hace cinco años se creó la AMC como alternativa de Unidad Médica. ¿Qué pasó?
Ese fue uno de los intentos de la última década de lograr una forma organizativa unificada, y que apoyó con mucho entusiasmo la Federación Médica Colombiana, si bien es cierto que la Federación ha venido planteando desde sus comienzos que ofrece su estructura al servicio de los médicos. Es necesario reconocer que la AMC produjo cosas supremamente interesantes que muchas personas no valoran: Logró sentar en su mesa directiva a los personajes nacionales de la Medicina que mejor conocían ciertos aspectos del que hacer de la profesión, organizativamente, desde el punto de vista de distintas especialidades, etc.; ese fue un impulso que considero muy importante. Sin ser muy atrevido, podría afirmar que nosotros no habríamos logrado llegar a donde hemos llegado hoy si no hubiera existido antes el Concejo Superior de Instituciones Médicas, el cual existió desde 1991-92, si no hubiera existido la AMC, si no hubiera surgido el Colegio Médico Colombiano como una entidad que planteaba la dinamización de las diferentes propuestas, y si no hubiera existido la Federación misma, y ninguna de las otras organizaciones. Yo pienso que esto es como un encuentro histórico que se convierte en un punto de partida, no en un punto final.
3. ¿Cree usted que ahora sí es posible la Unidad Médica?
Pues, de hecho, está planteado y es un acuerdo sagrado; estamos precisamente discutiendo ampliamente y a profundidad los estatutos, y hay un excelente ambiente de positivismo en ese sentido; de manera que estamos dando pasos juntos. Además, llevamos ya un tiempo bien importante –que es todo un año- trabajando juntos –casi dos años, año y medio, en Unidad de Acción que fue el primer paso por defender la profesión médica y en contra de leyes desprofesionalizadoras, por participar en la reforma de la Ley 100, y eso nos ha permitido conocernos mejor y, precisamente, ese hecho ha sido tan positivo que nos ha permitido dar un paso delante de la unidad orgánica. De manera, pues, que estamos construyendo la unidad, ya dimos el primer paso de construcción consistente en que fueron admitidas en la Federación todas las organizaciones que lo solicitaron, y el segundo paso es la aceptación de los nuevos estatutos más un programa que estamos elaborando para que cada organización individualmente, y toda la Federación Nueva en su conjunto, pueda desarrollar sus acciones.
4. ¿Cuál considera usted que es la diferencia fundamental entre el proceso anterior y el proceso actual que se viene gestando con la Nueva Federación Médica Colombiana?
La diferencia está en que se respeta la existencia de cada organización, ninguna organización se ve amenazada en cuanto a su existencia por el hecho de la Unidad, y el otro aspecto es que sumamos saberes, sumamos experiencias. Por ejemplo: ¿quién mejor que Asmedas conoce cuál ha sido toda la lucha y la batalla por la defensa laboral de los médicos? ¿quién mejor que las sociedades científicas conoce sobre procesos de educación médica continuada y recertificación? ¿quién mejor que Internos y Residentes conocen mejor la parte de formación pre y postgraduada? ¿quién mejor que la Federación y sus Colegios Médicos Departamentales conocen mejor todos los procesos de Ética Médica y los Tribunales? Con relación a las propuestas gubernamentales y de leyes, ¿quién ha hecho mejores planteamientos y propuestas que la AMC? Cada quien tiene mucho para aportar. Yo lo dije en el Acto de Clausura del 4 de diciembre: la Federación Médica Colombiana hoy en día es la acción simultánea de las cuatro operaciones matemáticas: Se suman fuerzas para dividir, no a la gente sino dividir socialmente el trabajo, es decir, que cada organización haga lo que mejor sabe hacer; así se multiplican nuestros objetivos y nuestra influencia sobre la sociedad; y se le resta ideología a quienes piensan que no hay otra forma de sistema de salud distinto al modelo mercantilista.
5. ¿Cuál es la estructura organizativa actual de la Nueva Federación Médica?
Es una estructura federada, es decir, es una organización de segundo orden, con una Junta Directiva Nacional compuesta por 30 miembros, 15 principales y 15 suplentes, lo que busaca que haya representatividad de todas las organizaciones y regiones; cuenta, además, con un Comité Ejecutivo Central encargado de hacer cumplir los mandatos de la Asamblea y de la Junta Directiva; en dicho Comité se delibera sobre cómo hacer lo que hay que hacer, allí no se delibera sobre el tipo de política a utilizar; en las regiones se reproduce el mismo modelo. Se busca, pues, que tanto a escala nacional como regional, exista representación o presencia; en los colegios médicos departamentales existe presencia del Colegio Médico Departamental, el cual a su vez se convierte en regional del Colegio Médico Colombiano; existe la presencia de sociedades científicas, presencia de Asmedas, presencia de ANIR, presencia de Medicina General. La Asamblea de Delegados está conformada por delegados de las diferentes entidades afiliadas y es la máxima autoridad. Por cada 50 miembros se nombra un delegado y eso va sumando hasta que se tenga la totalidad de los delegados.
6. ¿Cuáles son los puntos programáticos centrales de la Nueva Unidad Médica?
Primero, hay que construir organización, es una política de crecimiento organizativo muy clara y muy precisa; y nuestro objetivo es en dos años estar presentes con Colegios Médicos Departamentales y con presencia de, por lo menos, una o dos de estas organizaciones en todos los departamentos. El segundo objetivo es que hemos propuesto a nivel político que el problema de la salud no puede resolverse reformando la Ley 100, pues aceptar su reforma es, en cierta forma, apoyar la prevalencia o la existencia del modelo mercantilista de salud. Y consideramos que es fundamental lograr que la Constitución Política de Colombia contemple la salud como un derecho fundamental, pero que quede taxativamente, que quede expresamente, no como un derecho por extensión. Ese es el otro punto, un punto más general. Obviamente, mientras haya reformas a la Ley 100, si hay propuestas, nosotros buscaremos proponer y apoyar las propuestas más democráticas, las más avanzadas, la idea es sumar y reforzar dichas propuestas. Pero consideramos que nada de eso se resuelve si no se cambia el modelo mercantilista por el modelo humanista.
Concretando, ¿el trabajo se orientará entonces a reformar la Ley 100 o a crear una nueva Ley?
Nosotros vamos a trabajar según nuestro lema: “Velamos por la profesión médica, por su ejercicio ético, por la salud de los colombianos y por una verdadera seguridad social”. En ese sentido irá nuestro trabajo y tenemos ya nuestra disposición. De hecho, estamos trabajando ya en tomar iniciativas de construcción de políticas de Estado; es decir, propuestas de Ley, propuestas de actos legislativos, etc. Tenemos que discutir la programación de una serie de reuniones con el Comité Ejecutivo, una serie de conversaciones, y esperar una respuesta.
(Entrevista realizada por Luis Reinaldo Franco Restrerpo, Comunicador Social-Periodista de Asmedas Antioquia)
