Manifiesto popular por la Salud y la Seguridad Social, de la Asociación de Usuarios de los servicios de Salud ASUDESSA, de la Asociación de Usuarios del Seguro Social Seccional Antioquia y de la Asociación de Usuarios de la ESE Rafael Uribe Uribe


El Foro Social de Itagüí, realizado el pasado 19 de marzo, en su capítulo por la Salud y la Seguridad Social, después de una amplia deliberación se concluye en las siguientes consideraciones:

1. La Ley 100 de 1993, cuyos promotores garantizaban salud en el año 2001 para toda la población colombiana, ha sido un rotundo fracaso ya reconocido, incluso, por quienes la defendieran en sus comienzos.

2. La seguridad social, cuya responsabilidad corresponde al Estado, en nuestro país e absolutamente crítica, si se le compara con la situación de otros países vecinos o con la de algunos países europeos y asiáticos. Basta tener en cuenta los índices de mortalidad infantil, perinatal, mortalidad materna, índices de desnutrición, nivel de vida de la mayoría del pueblo colombiano, resurgimiento de enfermedades antes controladas (malaria, fiebre amarilla, tuberculosis, etc.).

3. La Ley 100, que en su Artículo 2 habla de principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación, no resiste análisis pues, si ser profundiza en cualquiera de estos, es palpable que lo que se ha conseguido es el efecto contrario, incluso en la participación misma, pues en este aspecto os administradores han querido tener una participación ciudadana de bolsillo a su antojo o poner todas las trabas para que dicha participación ciudadana no se dé en ningún campo o no se tenga en cuenta, llegándose al extremo de desobedecer las tutelas y sus recursos adyacentes.

4. La Ley 100 es verdaderamente para un pueblo de incautos, pues en su introducción habla de “un sistema único de seguridad social integral, fundamentado en los principios constitucionales”, y casi a renglón seguido, en el Artículo 4, habla de que la “Seguridad Social es un servicio público obligatorio cuya dirección, coordinación y control está a cargo del Estado y que será prestado por las entidades públicas o privadas en los términos y condiciones establecidas en la presente ley”. Entonces, ¿cuál sistema único y cuál público, si de una vez y directamente participan las entidades privadas?

5. Haciendo referencia al Seguro Social, que fue la mejor institución de salud del país hasta mediados de los años 90, precisamente cuando llegaron las atrocidades de la Ley 100, le ha pasado lo siguiente:

a. Desde el nacimiento del Seguro Social, el Estado ha incumplido con sus aportes y a la fecha le debe entre 50 y 70 billones de pesos.

b. Con la dirección del Estado, y bajo el auspicio de la Ley 100, las EPS privadas han jugado con enorme desigualdad respecto al ISS. ¿Por qué? Porque las afiliaciones al Seguro Social fueron cerradas durante tres o cuatro años, mientras se abrían las puertas para las afiliaciones de las privadas. De paso, digamos también, por la irresponsabilidad de los administradores del ISS hubo y todavía se presentan muchas desafiliaciones. Pero, además, las agallas de las EPS privadas no tienen límites: las enfermedades de alto costo o catastróficas (sida, cáncer, enfermedades crónicas, y renales graves, entre otras) se destinan al ISS porque las privadas no las aceptan.

c. Y como si lo anterior fuera poco, llegó el saqueo del Estado a los fondos del ISS, principalmente en el área de las pensiones: miles de millones de pesos para el IFI, para Granahorrar, para el Banco Agrario, para el BCH, etc. En resumen, se ha manejado como una caja menor del Ejecutivo nacional.

d. En este momento, y en cabeza de su Viceministro de Salud el doctor Eduardo Alvarado Santander, el Gobierno nacional tiene planeada la estocada final al ISS, cual es la liquidación de su trabajadores y la entrega de las instalaciones de las clínicas y CAA, dejando la totalidad del régimen contributivo en manos del sector privado cuyo lema es ganar, ganar y ganar. Y ¿Cuáles son las consecuencias de esto? Mayor reducción de los servicios en salud, aumento en las cotizaciones como lo propone el Proyecto de Ley 052 que reforma a la Ley 100, que de reforma no tiene sino la profundización en el desmejoramiento de la seguridad social y la salud. Además, se aumentará el número de desocupados en Colombia, muchos de ellos cabezas de familia y sin la posibilidad de conseguir empleo, porque por su edad no son apetecibles para las empresas. ¿Cuál irá a ser el futuro de estos desempleados y sus familias?

6. Pasemos a la red hospitalaria. Con préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo BID se están cerrando servicios y liquidando a sus trabajadores. Así es como cumple Álvaro Uribe Vélez los mandatos del Fondo Monetario Internacional FMI, abonando el terreno para que las multinacionales hagan el gran negocio a través del Tratado de Libre Comercio TLC en el sector de la salud.

7. ¿Qué hacer?

a. ORGANIZARNOS. Mediante la ampliación de la conciencia ciudadana que gane día a día el empoderamiento de la salud como derecho fundamental para todas y todos los colombianos; por lo tanto, “¡fuera el negocio!” y “¡fuera la intermediación en el sector de la salud!”.

b. MOVILIZACIÓN Y LUCHA. Incluir todos los barrios, las comunas, las ligas de usuarios, las asociaciones, las comunidades educativas, los sectores gremiales avanzados y todas las fuerzas vivas del país en un proyecto político de unidad nacional para elegir unos representantes que nos garanticen la construcción de un verdadero ESTADO SOCIAL DE DERECHO, comprometido con las necesidades de la población menos favorecida y no con los intereses de los grupos económicos dominantes que a través de los medios de comunicación nos imponen por quién votar.

Para concluir, pueblo colombino, nos es indispensable ORGANIZACIÓN, MOVILIZACIÓN Y LUCHA CIVIL.