Foros para analizar críticamente la justicia laboral

Por Carlos Ballesteros B.
Abogado laboralista

La Asociación de Abogados Laboralistas de Trabajadores Seccional Antioquia se propone realizar un foro a escala nacional y varios a escala regional con el fin de formular un serio cuestionamiento a las decisiones de nuestros tribunales de justicia en materia de derecho al trabajo, teniendo en cuenta que sus decisiones se caracterizan entre otras por lo siguiente:

- Desconocimiento de mínimos derechos laborales.

- Generación de una profunda inseguridad pues, en ciertas ocasiones, se toman decisiones en un sentido y en otras en el sentido totalmente contrario.

- El desacato de la Corte Suprema de Justicia de órdenes de tutela de la Corte Constitucional.

- Ante el incumplimiento de obligaciones laborales por parte del empleador, la jurisdicción ha moderado de tal forma sus sanciones que, en la práctica, están dejando de aplicar disposiciones vigentes como ocurre con la indemnización moratoria consagrada en el Artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo. Cualquier argumento expuesto por el empleador, que pretenda justificarse, es aceptado con circunstancia que exonera el pago de dicha sanción.

- El principio de la favorabilidad establecido constitucionalmente se viene aplicando de manera inversa; es decir, cuando se presenta la duda, esta se está resolviendo en un sentido favorable pero a los intereses del empleador, desconociendo con ello principios constitucionales que han tenido un claro desarrollo legal.

- Se está avalando toda la política empresarial que posibilita la total flexibilización del derecho al trabajo, lo que en la práctica implica un desconocimiento total del principio de la primacía de la realidad sobre las formas que debe inspirar la relación laboral. Esta política se refleja no sólo en los fallos de la Corte Suprema de Justicia, sino también en las decisiones de la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

- Se está desconociendo la legislación que regula el derecho colectivo del trabajo y se ha posibilitado que, mediante la denuncia del empleador, se supriman múltiples beneficios convencionales, lo que, además, desestimula el derecho a la negociación colectiva de trabajo, y se desconocen, así, convenios internacionales de la OIT.

- En el mismo orden de ideas, se está haciendo nugatorio el derecho al fuero sindical, tanto de empleados públicos como de trabajadores del sector privado.

- No se están aplicando las consecuencias procesales establecidas por la Ley 712, cuando no se responde la demanda en la forma definida en la ley o no se corrige la misma dentro del término dado cuando se exigen requisitos.

Por estas y muchas otras razones, consideramos que se debe exigir a los responsables de estas decisiones una clara explicación, para lo cual se propone la realización de un gran foro de cuestionamiento que tenga el siguiente derrotero:

1.- Conformación de un equipo coordinador, que recoja las sentencias más representativas y de más impacto, invitando a los miembros de la asociación y demás colegas que aporten la respectiva documentación.

2.- Elaboración de un documento que contenga los cuestionamientos para cuya respuesta serán invitados los respectivos magistrados.

3.- Definición y programación de un evento a efectuarse durante 3 días, en los que se analizarán cada uno de los cuestionamientos (mediante ponencias previamente inscritas y elaboradas), y se permitirá que los invitados (cuestionados) den respuesta escrita o verbal a dichos cargos, para lo cual igualmente podrán preparar ponencias y hacer las correspondientes exposiciones, con todas las garantías.

El evento, igualmente, tendrá un espacio destinado a las conclusiones.
4.- .Además de invitar a los representantes de los actores de la relación laboral (Centrales obreras, sindicatos, empleadores, gremios de la producción, Estado), se invitará a representantes de organismos internacionales como la OIT, organizaciones sindicales extranjeras y docentes, tanto nacionales como internacionales.

5.- Tanto los cuestionamientos como las ponencias, respuestas y conclusiones, serán publicados a fin de que sean conocidas por la opinión pública.

Foro Nacional y foros regionales

La propuesta de la Asociación de Abogados Laboralistas de Trabajadores seccional Antioquia incluye la realización de dos clases de foros: uno de carácter regional (en principio en el departamento de Antioquia), en el que se analizarán las decisiones de los tribunales y jueces del Departamento; y otro nacional, en donde se debatirán primordialmente las decisiones de la Corte Suprema de Justicia.

El primer foro regional se realizará en la ciudad de Medellín los días 28 y 29 de julio de 2005.